三亞國際免稅城航拍圖。圖片來源：人民網(wǎng)

在全球化遭遇逆流和關稅壁壘不斷加劇之際，海南自由貿(mào)易港將于12月18日正式啟動全島封關運作。此舉不僅是海南經(jīng)濟發(fā)展的里程碑，也標志中國對外開放水平進一步提升。

海南省位于中國最南端，北以瓊州海峽與廣東省劃界，西隔北部灣與越南相對，東面和南面在南海與菲律賓、文萊、印度尼西亞和馬來西亞為鄰。這一海上區(qū)位優(yōu)勢使其成為中國大陸與東南亞市場的天然交匯點，也成為新海上絲綢之路的重要樞紐，為海南建設特色自由貿(mào)易港提供了得天獨厚的條件。

連接中國市場與全球經(jīng)濟的重要紐帶

為進一步擴大開放，促進貿(mào)易便利化，海南將于12月18日起正式啟動全島封關運作。這是中國在自由貿(mào)易領域的一項創(chuàng)舉，其將秉持三個核心原則：首先是“一線”放開，即對海南與世界其他國家之間的貨物進出實施更加靈活便捷的措施，為此，全島已設立8個對外開放口岸；其次是“二線”管住，通過設置10個口岸，對由海南進入內(nèi)地的進口貨物實施精準監(jiān)管，以維護國內(nèi)市場秩序；三為島內(nèi)自由，即各類經(jīng)濟和商品要素在島內(nèi)可以相對自由流通。這些舉措將使海南成為連接中國與國際市場的大型自貿(mào)區(qū)。

根據(jù)上述三個原則，進口“零關稅”商品所占全部商品稅目比例將從21%提升至74%，這將促使大量進口貨物進入海南。同時，島內(nèi)加工增值達到或超過30%的相關貨物，可免關稅進入內(nèi)地。這使海南對標國際高水平經(jīng)貿(mào)規(guī)則，并通過實施跨境服務貿(mào)易與外商投資準入負面清單，為外資企業(yè)提供更加公平、透明的營商環(huán)境。

旅游和購物天堂

海南擁有美麗的海灘和迷人的熱帶自然風光。隨著全島封關運作啟動，海南將建設成為國際旅游消費中心，將持續(xù)推行離島免稅購物政策，同時拓寬商品清單目錄，以滿足不斷變化的消費需求。島內(nèi)還將開發(fā)更多大型文旅項目，豐富游客體驗。為此，當?shù)卣瞥觥胺判南M在海南”系統(tǒng)，提供線上選購商品、投訴受理、先行賠付等一體化服務，為中外游客帶來信任感、舒適感與便捷性。

三亞堪稱旅游與購物融合的開放模式典范。緊鄰潔白柔軟的沙灘，坐落著占地超過12萬平方米的三亞國際免稅城，這里匯聚了300余奢侈品牌。免稅城門店前，中外游客常常排起長隊，甚至還有游客身著沙灘服直接從海邊前來購物。

企業(yè)和個人稅收優(yōu)惠

稅收優(yōu)惠是海南自由貿(mào)易港政策的核心吸引力之一。海南實施“雙15%”稅收優(yōu)惠政策，即符合條件的企業(yè)與核心人才均可享受15%的所得稅優(yōu)惠。過去幾年間，該政策有效吸引大批大型企業(yè)入駐海南工業(yè)園區(qū)，例如海口復興城產(chǎn)業(yè)園。隨著全島封關運作啟動，免稅范圍將擴大至更多經(jīng)“一線”關卡進口的商品，這將進一步降低企業(yè)運營成本，助力其提升市場競爭優(yōu)勢。

優(yōu)質(zhì)的營商和創(chuàng)業(yè)環(huán)境

得益于簽證與工作許可申領便利化等措施，隨著科研設施與生活服務保障持續(xù)完善，海南成功吸引大批國際人才集聚。以復興城產(chǎn)業(yè)園為例，這里已累計引進數(shù)百家外資企業(yè)、200多位外國專家與專業(yè)人士，成為跨境創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)的重要孵化器。一位在園區(qū)從事數(shù)字平臺茶葉銷售工作的巴基斯坦籍員工在接受我們采訪時表示，其公司海外市場銷售業(yè)績亮眼，發(fā)展前景廣闊，這堅定了他留在?？诠ぷ髋c長期發(fā)展的決心。

快速且低成本解決糾紛

為營造國際化的法律環(huán)境，平等保護各類市場主體的合法權(quán)益，海南于今年9月在洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)設立航運爭議多元解紛中心，這也是海南自貿(mào)港內(nèi)首個集調(diào)解、仲裁、訴訟、事故處置功能為一體的一站式服務平臺。該模式賦予企業(yè)充分自主權(quán)，可自主約定仲裁員、審理流程及規(guī)則，助力海南打造區(qū)域性海上貿(mào)易活動中心。

此項舉措旨在推動海南法律體系與國際標準接軌，尤其在航運和跨境投資領域，進而增強外資企業(yè)信心、營造透明的法治環(huán)境，同時幫助企業(yè)減少訴訟時長和成本。

隨著全島封關運作正式啟動，海南將在區(qū)域及全球經(jīng)濟格局中穩(wěn)步前行，朝著構(gòu)建貿(mào)易、旅游與創(chuàng)新深度融合的特色自由貿(mào)易模式邁進，在全球化和國際貿(mào)易面臨多重挑戰(zhàn)的當下，譜寫中國對外開放的新篇章。（編譯：翟轉(zhuǎn)麗）

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