當(dāng)?shù)貢r(shí)間10月28日，中國(guó)與東盟在馬來西亞首都吉隆坡簽署自貿(mào)區(qū)3.0版升級(jí)議定書。中國(guó)—東盟自貿(mào)區(qū)是我國(guó)對(duì)外商談的首個(gè)自貿(mào)區(qū)，也是東盟對(duì)外簽署的第一個(gè)自貿(mào)區(qū)。在自貿(mào)區(qū)建設(shè)與升級(jí)的持續(xù)推動(dòng)下，中國(guó)已連續(xù)16年保持東盟第一大貿(mào)易伙伴地位，東盟連續(xù)5年成為中國(guó)第一大貿(mào)易伙伴。自貿(mào)區(qū)已成為雙方經(jīng)貿(mào)關(guān)系的重要制度基石。當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)不確定性加劇、地緣競(jìng)爭(zhēng)升級(jí)、發(fā)展不均衡等挑戰(zhàn)凸顯，自貿(mào)區(qū)3.0升級(jí)版議定書的簽署，將通過制度升級(jí)鞏固成果、進(jìn)一步釋放和挖掘新增長(zhǎng)潛力，推動(dòng)雙方合作邁向互利共贏新高度，為構(gòu)建更為緊密的中國(guó)—東盟命運(yùn)共同體夯實(shí)制度基礎(chǔ)。

中國(guó)—東盟自貿(mào)區(qū)3.0升級(jí)版議定書的簽署，將推動(dòng)自貿(mào)區(qū)合作從“要素流動(dòng)型開放”邁向“制度型開放”新階段。議定書首次達(dá)成高水平數(shù)字經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)及供應(yīng)鏈互聯(lián)互通章節(jié)，推動(dòng)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施“硬聯(lián)通”與規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)“軟聯(lián)通”；同時(shí)在標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接、競(jìng)爭(zhēng)政策、消費(fèi)者保護(hù)等“邊境內(nèi)”規(guī)則上實(shí)現(xiàn)突破，允許企業(yè)參與彼此標(biāo)準(zhǔn)制定，共研合格評(píng)定程序；通過規(guī)則對(duì)接與標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)，為構(gòu)建更為緊密的中國(guó)—東盟命運(yùn)共同體提供制度保障。

中國(guó)—東盟自貿(mào)區(qū)3.0升級(jí)版議定書的簽署，是應(yīng)對(duì)全球經(jīng)濟(jì)挑戰(zhàn)、發(fā)掘新增長(zhǎng)點(diǎn)的必然選擇。中國(guó)與東盟在傳統(tǒng)與新興領(lǐng)域的高度互補(bǔ)性，是雙方區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的核心內(nèi)生動(dòng)力。2025年前三季度，中國(guó)對(duì)東盟進(jìn)出口總值達(dá)5.57萬億元，同比增長(zhǎng)9.6%，占中國(guó)外貿(mào)總值16.6%，東盟持續(xù)穩(wěn)居我國(guó)第一大貿(mào)易伙伴地位，雙方優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互利共贏的經(jīng)貿(mào)關(guān)系不斷深化。當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)能減弱、保護(hù)主義蔓延，議定書的簽署將推動(dòng)雙方合作向更寬領(lǐng)域、更深層次拓展，深化區(qū)域產(chǎn)供鏈合作，進(jìn)一步釋放增長(zhǎng)潛力，不僅為中國(guó)與東盟經(jīng)濟(jì)注入新活力，也為地區(qū)和全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇提供關(guān)鍵動(dòng)能。

中國(guó)—東盟自貿(mào)區(qū)3.0升級(jí)版議定書的簽署，是基于歷史合作積淀與危機(jī)應(yīng)對(duì)經(jīng)驗(yàn)，共建更具韌性與包容性的區(qū)域經(jīng)濟(jì)共同體的必然選擇。從內(nèi)部看，雙方經(jīng)貿(mào)合作深入發(fā)展面臨市場(chǎng)準(zhǔn)入限制、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)壁壘、交易成本高企等制約，阻礙合作效能充分釋放；從外部看，全球金融市場(chǎng)震蕩、發(fā)達(dá)國(guó)家借技術(shù)性貿(mào)易壁壘和單邊保護(hù)主義擠壓發(fā)展中國(guó)家出口空間等變局，更倒逼雙方必須構(gòu)建更具前瞻性合作機(jī)制。3.0升級(jí)版議定書通過強(qiáng)化產(chǎn)供鏈韌性、協(xié)調(diào)區(qū)域規(guī)則提升集體議價(jià)能力，是雙方邁向更高水平一體化、共建韌性包容區(qū)域經(jīng)濟(jì)共同體的必由之路。

中國(guó)—東盟自貿(mào)區(qū)3.0升級(jí)版議定書的簽署，是南南區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的創(chuàng)新范式，更是新形勢(shì)下“發(fā)展中國(guó)家方案”的成功實(shí)踐。升級(jí)版議定書進(jìn)一步破除制度壁壘，推動(dòng)合作從“要素流動(dòng)”向“制度協(xié)同”躍升，構(gòu)建起“全方位、高質(zhì)量、可持續(xù)”的合作格局。這一以“互利共贏、共同發(fā)展”為核心的制度合作框架，彰顯了發(fā)展中國(guó)家攜手應(yīng)對(duì)全球挑戰(zhàn)的集體智慧——堅(jiān)持“以發(fā)展為導(dǎo)向”，秉持平等協(xié)商、開放包容原則，通過共商共建共享，為維護(hù)發(fā)展中國(guó)家發(fā)展權(quán)益、提升在全球治理中的話語權(quán)，貢獻(xiàn)了寶貴的“東方智慧”與實(shí)踐范例。

（作者為外交學(xué)院國(guó)際經(jīng)濟(jì)學(xué)院副教授）

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