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“一帶一路”五周年:共同繪制合作共贏的“工筆畫(huà)”

柴哲彬 孫陽(yáng) 付長(zhǎng)超
2018年09月07日13:24 | 來(lái)源:人民網(wǎng)
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“過(guò)去幾年共建‘一帶一路’完成了總體布局,繪就了一幅‘大寫(xiě)意’,今后要聚焦重點(diǎn)、精雕細(xì)琢,共同繪制好精謹(jǐn)細(xì)膩的‘工筆畫(huà)’。”2018年8月27日,習(xí)近平在北京人民大會(huì)堂出席推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)工作5周年座談會(huì)上發(fā)表重要講話,再次為新時(shí)代推動(dòng)“一帶一路”建設(shè)指明了發(fā)展方向,確定了工作基調(diào)。

2013年9月,瓜果飄香的阿斯塔納。在納扎爾巴耶夫大學(xué)的禮堂,習(xí)近平主席首次提出“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”重大倡議。同年10月,椰樹(shù)芃芃的雅加達(dá)。在印度尼西亞國(guó)會(huì),習(xí)近平主席深刻闡述了“21世紀(jì)海上絲綢之路”的構(gòu)想。

自此,那條綿亙?nèi)f里、延續(xù)千年的古絲綢之路煥發(fā)出新的色彩;一條聯(lián)接歐亞、傳遞和平、播撒繁榮的新絲綢之路則成為推動(dòng)構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體的嶄新路徑。

桃李不言,下自成蹊。在這不平凡的5年歷程中,“一帶一路”倡議得到了全球積極響應(yīng)和參與,從理念、愿景轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)行動(dòng)。

5年來(lái),已有103個(gè)國(guó)家和國(guó)際組織同中國(guó)簽署118份“一帶一路”方面的合作協(xié)議;5年來(lái),中國(guó)與沿線國(guó)家貨物貿(mào)易累計(jì)超過(guò)5萬(wàn)億美元,建設(shè)的境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)總投資200多億美元,創(chuàng)造就業(yè)數(shù)十萬(wàn)個(gè);5年來(lái),“一帶一路”國(guó)家在科學(xué)、教育、文化、衛(wèi)生等各領(lǐng)域廣泛開(kāi)展合作,民心在交流交往中拉近并相通。

從“兩個(gè)維度”到“一個(gè)要求”

推動(dòng)共建“一帶一路”要不斷走深走實(shí)

2017年5月,習(xí)近平主席在北京舉行的“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇上,在用“和平合作、開(kāi)放包容、互學(xué)互鑒、互利共贏”深入闡釋古絲綢之路所蘊(yùn)含的“絲路精神”之后,用“兩個(gè)維度”回答了全世界的疑惑:

為什么這個(gè)時(shí)代,習(xí)近平主席選擇提出“一帶一路”倡議,中國(guó)選擇推動(dòng)“一帶一路”建設(shè)?

從歷史維度看,人類(lèi)社會(huì)正處在一個(gè)大發(fā)展大變革大調(diào)整時(shí)代。和平發(fā)展的大勢(shì)日益強(qiáng)勁,變革創(chuàng)新的步伐持續(xù)向前。

從現(xiàn)實(shí)維度看,我們正處在一個(gè)挑戰(zhàn)頻發(fā)的世界。世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)需要新動(dòng)力,發(fā)展需要更加普惠平衡,貧富差距鴻溝有待彌合。

正所謂:己欲立而立人,己欲達(dá)而達(dá)人。

中國(guó)的發(fā)展離不開(kāi)世界,中國(guó)的發(fā)展也必將惠及全球,共建“一帶一路”正是大道所為。

“這是從我國(guó)改革開(kāi)放和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展出發(fā)提出來(lái)的,也符合中華民族歷來(lái)秉持的天下大同理念,符合中國(guó)人懷柔遠(yuǎn)人、和諧萬(wàn)邦的天下觀,占據(jù)了國(guó)際道義制高點(diǎn)!闭缌(xí)近平所說(shuō),共建“一帶一路”不僅是經(jīng)濟(jì)合作,而且是完善全球發(fā)展模式和全球治理、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)全球化健康發(fā)展的重要途徑。

“一帶一路”5年間,中國(guó)的“朋友圈”不斷擴(kuò)大,合作共贏的累累碩果不斷結(jié)成。

聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)古特雷斯說(shuō),“一帶一路”倡議不僅對(duì)發(fā)展中國(guó)家具有重要意義,對(duì)整個(gè)世界的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)合作都意義重大;

希臘總理齊普拉斯說(shuō),一帶一路”倡議與很多國(guó)家和地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)相吻合,將促進(jìn)歐亞大陸和世界范圍內(nèi)的交流,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)合作,強(qiáng)化貿(mào)易投資,堪稱(chēng)“具有深遠(yuǎn)影響的世紀(jì)倡議;

塞內(nèi)加爾總統(tǒng)薩勒說(shuō):沿著古絲綢之路發(fā)展的“一帶一路”將跨越大洋和大陸,連接世界各國(guó)人民;

……

人心所向的背后,是共同的志向和愿景。正如習(xí)近平所說(shuō),共建“一帶一路”之所以得到廣泛支持,反映了各國(guó)特別是廣大發(fā)展中國(guó)家對(duì)促和平、謀發(fā)展的愿望。

5年走過(guò),新時(shí)在前。

習(xí)近平在今天再次明確,共建“一帶一路”是經(jīng)濟(jì)合作倡議,不是搞地緣政治聯(lián)盟或軍事同盟;是開(kāi)放包容進(jìn)程,不是要關(guān)起門(mén)來(lái)搞小圈子或者“中國(guó)俱樂(lè)部”;是不以意識(shí)形態(tài)劃界,不搞零和游戲,只要各國(guó)有意愿,我們都?xì)g迎。

在這個(gè)前提下,共建“一帶一路”也有了新要求。

“經(jīng)過(guò)夯基壘臺(tái)、立柱架梁的5年,共建‘一帶一路’正在向落地生根、持久發(fā)展的階段邁進(jìn)。我們要百尺竿頭、更進(jìn)一步,在保持健康良性發(fā)展勢(shì)頭的基礎(chǔ)上,推動(dòng)共建‘一帶一路’向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)變,這是下一階段推進(jìn)共建‘一帶一路’工作的基本要求。”

在推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)工作5周年座談會(huì)上的講話中,習(xí)近平特別提到了高質(zhì)量發(fā)展的要求,并確立了走深走實(shí)、造福人民的目標(biāo)。

從“兩個(gè)維度”到“一個(gè)要求”,這是一次理念的升級(jí),更是完善全球治理體系變革提供的新思路和新方案。

從“理念愿景”到“現(xiàn)實(shí)行動(dòng)”

共建“一帶一路”完成了總體布局

聚眾智、合眾力,謀共贏。

5年來(lái),“一帶一路”建設(shè)從理念轉(zhuǎn)化為行動(dòng),從愿景轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí),步履鏗鏘,成果豐碩。

——這是政策溝通不斷深化的5年。

共建“一帶一路”倡議和共商共建共享的核心理念已經(jīng)寫(xiě)入聯(lián)合國(guó)等重要國(guó)際機(jī)制成果文件,已有103個(gè)國(guó)家和國(guó)際組織同中國(guó)簽署共建“一帶一路”合作文件。2017年首屆“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇在北京成功舉辦,140多個(gè)國(guó)家和80多個(gè)國(guó)際組織的1600多名代表參會(huì)。論壇279項(xiàng)成果中265項(xiàng)已經(jīng)完成或轉(zhuǎn)為常態(tài)工作, 14項(xiàng)正在督辦推進(jìn),落實(shí)率達(dá)95%。

——這是設(shè)施聯(lián)通不斷加強(qiáng)的5年。

“道路通,百業(yè)興。”“一帶一路”建設(shè)聚焦“六廊六路多國(guó)多港”主骨架,推動(dòng)一批合作項(xiàng)目取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。中巴經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)進(jìn)展順利,中老鐵路、中泰鐵路、匈塞鐵路建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),雅萬(wàn)高鐵部分路段已經(jīng)開(kāi)工建設(shè),瓜達(dá)爾港已具備全作業(yè)能力。截至8月26日,中歐班列累計(jì)開(kāi)行數(shù)量突破1萬(wàn)列,到達(dá)歐洲15個(gè)國(guó)家43個(gè)城市,已達(dá)到“去三回二”,重箱率達(dá)85%。

——這是貿(mào)易暢通不斷提升的5年。

截至今年6月,中國(guó)與沿線國(guó)家貨物貿(mào)易累計(jì)超過(guò)5萬(wàn)億美元,對(duì)外直接投資超過(guò)700億美元。在沿線國(guó)家建設(shè)的境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)總投資200多億美元,創(chuàng)造的就業(yè)數(shù)十萬(wàn)個(gè),給當(dāng)?shù)貏?chuàng)造的稅收幾十億美元。目前,中國(guó)企業(yè)已經(jīng)與發(fā)達(dá)國(guó)家的企業(yè),包括一些大型跨國(guó)公司,探索開(kāi)展“一帶一路”建設(shè)領(lǐng)域第三方市場(chǎng)合作。

——這是資金融通不斷擴(kuò)大的5年。

中國(guó)與17個(gè)國(guó)家核準(zhǔn)《“一帶一路”融資指導(dǎo)原則》,加快推進(jìn)金融機(jī)構(gòu)海外布局,已有11家中資銀行設(shè)立71家一級(jí)機(jī)構(gòu)。與非洲開(kāi)發(fā)銀行、泛美開(kāi)發(fā)銀行、歐洲復(fù)興開(kāi)發(fā)銀行等多邊開(kāi)發(fā)銀行開(kāi)展聯(lián)合融資合作。加強(qiáng)法律風(fēng)險(xiǎn)防控,啟動(dòng)建立“一帶一路”國(guó)際商事?tīng)?zhēng)端解決機(jī)制和機(jī)構(gòu)。

——這是民心相通不斷促進(jìn)的5年。

“國(guó)之交在于民相親,民相親在于心相通!薄耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)參與國(guó)積極開(kāi)展教育、科技、文化、衛(wèi)生、民間交往等領(lǐng)域廣泛開(kāi)展合作。中國(guó)通過(guò)實(shí)施“絲綢之路”獎(jiǎng)學(xué)金計(jì)劃,在境外設(shè)立辦學(xué)機(jī)構(gòu)等,為沿線國(guó)家培育技術(shù)管理人才。2017年,來(lái)自沿線國(guó)家留學(xué)生達(dá)30多萬(wàn)人,赴沿線國(guó)家留學(xué)的人數(shù)6萬(wàn)多人。各類(lèi)絲路文化旅游年、藝術(shù)節(jié)、研討會(huì)、智庫(kù)對(duì)話等人文合作項(xiàng)目百花紛呈,人們往來(lái)頻繁,在交流中拉近了心與心的距離。

5年來(lái)的實(shí)踐和豐碩的成果表明,共建“一帶一路”順應(yīng)時(shí)代潮流,適應(yīng)發(fā)展規(guī)律,符合各國(guó)人民利益,國(guó)際認(rèn)同日益增強(qiáng),合作伙伴越來(lái)越多,影響力持續(xù)擴(kuò)大。

從“大寫(xiě)意”到“工筆畫(huà)”

推動(dòng)共建“一帶一路”向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)變

積土成山、積水成淵。

經(jīng)過(guò)夯基壘臺(tái)、立柱架梁的5年,共建“一帶一路”正在向落地生根、持久發(fā)展的階段邁進(jìn)。我們只有乘勢(shì)而上、順勢(shì)而為,才能推動(dòng)“一帶一路”建設(shè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

“我們要百尺竿頭、更進(jìn)一步,在保持健康良性發(fā)展勢(shì)頭的基礎(chǔ)上,推動(dòng)共建‘一帶一路’向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)變。”習(xí)近平在推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)工作5周年座談會(huì)上明確提出了下一階段推進(jìn)共建“一帶一路”工作的基本要求。

進(jìn)入新階段的共建“一帶一路”,如何走深走實(shí),向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)變?習(xí)近平強(qiáng)調(diào),過(guò)去幾年共建“一帶一路”完成了總體布局,繪就了一幅“大寫(xiě)意”,今后要聚焦重點(diǎn)、精雕細(xì)琢,共同繪制好精謹(jǐn)細(xì)膩的“工筆畫(huà)”。

要在項(xiàng)目建設(shè)上下功夫;要在開(kāi)拓市場(chǎng)上下功夫;要在金融保障上下功夫;要推動(dòng)教育、科技、文化、體育、旅游、衛(wèi)生、考古等領(lǐng)域交流蓬勃開(kāi)展;要規(guī)范企業(yè)投資經(jīng)營(yíng)行為,合法合規(guī)經(jīng)營(yíng),注意保護(hù)環(huán)境,履行社會(huì)責(zé)任;要高度重視境外風(fēng)險(xiǎn)防范……習(xí)近平為推動(dòng)共建“一帶一路”向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)變提出具體要求,指明方向。

實(shí)際上,高質(zhì)量始終貫穿在“一帶一路”建設(shè)的過(guò)程當(dāng)中。不難發(fā)現(xiàn),“一帶一路”建設(shè)的高質(zhì)量不僅體現(xiàn)在高質(zhì)量推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)上,體現(xiàn)在高質(zhì)量地推動(dòng)解決全球面臨的發(fā)展問(wèn)題上,也體現(xiàn)在共商共建共享的指導(dǎo)原則上,更體現(xiàn)在天下大同、構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體的理念上。

“一帶一路”建設(shè)是偉大的事業(yè),需要偉大的實(shí)踐。

9月3日,習(xí)近平在2018年中非合作論壇北京峰會(huì)開(kāi)幕式上的主旨講話中再次向全世界發(fā)出倡議:面對(duì)時(shí)代命題,中國(guó)愿同國(guó)際合作伙伴共建“一帶一路”。我們要通過(guò)這個(gè)國(guó)際合作新平臺(tái),增添共同發(fā)展新動(dòng)力,把“一帶一路”建設(shè)成為和平之路、繁榮之路、開(kāi)放之路、綠色之路、創(chuàng)新之路、文明之路。

“不積跬步,無(wú)以至千里!苯裉欤步ā耙粠б宦贰笔菢(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體的重要實(shí)踐平臺(tái),更已成為廣受歡迎的國(guó)際公共產(chǎn)品。未來(lái),站在新的歷史起點(diǎn),讓我們一步一個(gè)腳印推進(jìn)實(shí)施,一點(diǎn)一滴抓出成果,推動(dòng)共建“一帶一路”走深走實(shí),造福世界,造福人民。 

(責(zé)編:劉晶(實(shí)習(xí)生)、樊海旭)

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