2月6日，在阿富汗首都喀布爾的建筑工地上，中鐵十四局集團(tuán)海外工程分公司駐中亞辦事處黨支部書(shū)記王闖（右三）就援阿國(guó)家職業(yè)技術(shù)學(xué)院項(xiàng)目與同事交流。新華社發(fā)

五年來(lái)，“一帶一路”建設(shè)從無(wú)到有、由點(diǎn)及面，進(jìn)度和建設(shè)成果不僅超過(guò)中國(guó)的預(yù)期，也超過(guò)世界的預(yù)期。

“久旱逢甘霖”——這是筆者近年先后赴幾十個(gè)相關(guān)國(guó)家參與研討“一帶一路”建設(shè)獲得的總體感受。相關(guān)國(guó)家爭(zhēng)先恐后地希望抓住“一帶一路”合作機(jī)遇，搭上中國(guó)發(fā)展的快車和便車，甚至互相“攀比”，“抱怨”鄰國(guó)得到的項(xiàng)目比自己多。

評(píng)價(jià)“一帶一路”五年成果，概括起來(lái)可從三個(gè)維度看：

——數(shù)量：中歐班列國(guó)內(nèi)開(kāi)行城市48個(gè)，通達(dá)歐洲14個(gè)國(guó)家的42個(gè)城市，讓中國(guó)很多內(nèi)陸省份也成為開(kāi)放前沿，既擴(kuò)大了出口，也增加了進(jìn)口，雙邊貿(mào)易迅猛增長(zhǎng)。截至目前，中歐班列已累計(jì)開(kāi)行超過(guò)9000列。五年來(lái)，100多個(gè)國(guó)家和國(guó)際組織與中國(guó)簽署共建“一帶一路”合作文件，共建“一帶一路”倡議及其核心理念被納入聯(lián)合國(guó)、二十國(guó)集團(tuán)、亞太經(jīng)合組織、上合組織等重要國(guó)際機(jī)制成果文件。去年五月舉行的“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇上，形成五大類279項(xiàng)成果。從俄羅斯世界杯的小龍蝦，到老百姓豐盛的餐桌和遍布全球的中國(guó)游客，“一帶一路”建設(shè)給人們的生活帶來(lái)了實(shí)實(shí)在在的好處。

——質(zhì)量：中國(guó)走出一條符合自身國(guó)情發(fā)展的道路，將命運(yùn)掌握在自己手里；“一帶一路”則激活了其他發(fā)展中國(guó)家脫貧致富的夢(mèng)想，走符合自身國(guó)情發(fā)展道路，將命運(yùn)也掌握在自己手里，共同構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。美戰(zhàn)略家康納在《超級(jí)版圖》一書(shū)中提出，未來(lái)四十年的基礎(chǔ)設(shè)施投入將超過(guò)人類過(guò)去四千年，而私人資本不愿意投資基礎(chǔ)設(shè)施，且無(wú)法相互銜接，發(fā)展中國(guó)家受制于基礎(chǔ)設(shè)施短板，發(fā)達(dá)國(guó)家受制于基礎(chǔ)設(shè)施老化。“一帶一路”倡議著力推動(dòng)陸上、海上、天上、網(wǎng)上四位一體的聯(lián)通，聚焦關(guān)鍵通道、關(guān)鍵城市、關(guān)鍵項(xiàng)目，聯(lián)結(jié)陸上公路、鐵路道路網(wǎng)絡(luò)和海上港口網(wǎng)絡(luò)，正在治療新自由主義全球化的頑疾，引導(dǎo)熱錢流向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)，消除全球金融危機(jī)之源，讓全球化惠及更廣泛的民眾。傳統(tǒng)全球化——關(guān)稅減讓，最多能推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)5%，而新型全球化——互聯(lián)互通，將推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)10%~15%�！耙粠б宦贰苯o全球化提供更強(qiáng)勁動(dòng)力，并推動(dòng)世界朝向開(kāi)放、包容、普惠、平衡、共贏方向發(fā)展，有效應(yīng)對(duì)保護(hù)主義、民粹主義、逆全球化。

——結(jié)構(gòu)：“一帶一路”正在改變中心-邊緣的縱向體系，打造橫向互聯(lián)互通體系，全球化結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化合理、公正、可持續(xù)。“一帶一路”吸引力是中國(guó)吸引力的折射。要致富，先修路；道路通，百業(yè)興。這些理念越來(lái)越在“一帶一路”國(guó)家落地生根。麥肯錫公司對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施的乘數(shù)效應(yīng)進(jìn)行了估算，預(yù)計(jì)每10億美元的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資可以創(chuàng)造3萬(wàn)到8萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位，新增25億美元的GDP。蒙內(nèi)鐵路通車一年，拉動(dòng)肯尼亞經(jīng)濟(jì)1.5%增長(zhǎng)，被譽(yù)為東非繁榮之路。各國(guó)以及區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的對(duì)接，共商共建共享原則開(kāi)創(chuàng)了全球經(jīng)濟(jì)的新型合作模式�！耙粠б宦贰钡奈�引力不僅在于方向?qū)Γ�方式�?duì)也很關(guān)鍵，不僅照顧到所在國(guó)家，而且照顧已有利益攸關(guān)方的關(guān)切，吸引了發(fā)達(dá)國(guó)家的參與；不僅著眼于硬聯(lián)通，而且重視軟聯(lián)通，區(qū)域內(nèi)、地區(qū)間、洲際間及陸海聯(lián)通，推動(dòng)了全球貿(mào)易自由化和投資便利化，為構(gòu)建更具包容性、可持續(xù)和公正的國(guó)際經(jīng)濟(jì)體系提供了希望。

“窮則變，變則通，通則久�！薄吨芤住は缔o下》這句話來(lái)形容改革開(kāi)放的世界意義，是再恰當(dāng)不過(guò)的了。窮則變的“變”就是改革開(kāi)放，拿小平同志的話來(lái)講就是“不搞改革開(kāi)放，只有死路一條”；變則通的“通”就是“一帶一路”主張的互聯(lián)互通（五通）；通則久的“久”，就是成久遠(yuǎn)，構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。“一帶一路”建設(shè)是中國(guó)全方位開(kāi)放的需要，也是推行新型全球合作的需要。十九大報(bào)告提出，要以“一帶一路”建設(shè)為重點(diǎn)，堅(jiān)持引進(jìn)來(lái)和走出去并重，遵循共商共建共享原則，加強(qiáng)創(chuàng)新能力開(kāi)放合作，形成陸海內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、東西雙向互濟(jì)的開(kāi)放格局。

古人云“不謀全局者，不足謀一隅。不謀萬(wàn)世者，不足謀一時(shí)”�！耙粠б宦贰痹诳椌W(wǎng)、布局、造勢(shì)。“一帶一路”內(nèi)涵與外延的不斷深化與拓展，是世界的期待和時(shí)代的需要�！耙粠б宦贰笔鞘裁矗繌摹耙粠б宦贰背�議，到“全球公共產(chǎn)品”和“重要國(guó)際合作平臺(tái)”，“一帶一路”的定位也是不斷深化的。概括起來(lái)有三大發(fā)展階段：一是區(qū)域性合作架構(gòu)：主要“基于歐亞大陸又不限于歐亞大陸”，以六大經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)為重點(diǎn)，“經(jīng)營(yíng)歐亞大舞臺(tái)，世界大格局”；二是全球產(chǎn)業(yè)鏈布局，開(kāi)創(chuàng)開(kāi)放、包容、平衡、普惠、共贏的新型全球化，融通中國(guó)夢(mèng)與世界各國(guó)夢(mèng)；三是構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的主要合作平臺(tái)，開(kāi)創(chuàng)人類合作新時(shí)代。

“一帶一路”建設(shè)集中彰顯了改革開(kāi)放的世界意義。近代以來(lái)，中國(guó)解決的是中國(guó)問(wèn)題：民族獨(dú)立、國(guó)家富強(qiáng)；改革開(kāi)放后著手解決發(fā)生在中國(guó)的世界問(wèn)題：7億人脫貧致富，占聯(lián)合國(guó)脫貧貢獻(xiàn)的七成；進(jìn)入新時(shí)代，中國(guó)越來(lái)越在解決人類問(wèn)題：可持續(xù)發(fā)展問(wèn)題。“一帶一路”是新時(shí)代中國(guó)與世界關(guān)系的典型標(biāo)志，正以“和平之路”“繁榮之路”“開(kāi)放之路”“創(chuàng)新之路”“文明之路”逐步消除世界“三大赤字”：和平赤字、發(fā)展赤字和治理赤字。五年來(lái)，“一帶一路”相關(guān)各方共同努力，并肩奮斗——這條從歷史深處走來(lái)的合作共贏之路，正在成為通向人類命運(yùn)共同體的未來(lái)之路。

（作者：王義桅，系中國(guó)人民大學(xué)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想研究院副院長(zhǎng)）

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